福建师范大学2015—2016学年度信息公开工作报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》）精神，遵照《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办函﹝2014﹞23号）和《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函﹝2016﹞74号）要求，依据2015—2016学年度福建师范大学信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议和举报情况、存在的主要问题和改进措施等五个部分，并附清单事项链接表。本报告中所列数据统计期限自2015年9月1日起至2016年8月31日止。

一、概述

2015—2016学年，我校依据学校章程，全面贯彻落实依法治校、民主办学的要求，不断完善公开事项，丰富公开方式，加强公开实效，充分发挥信息公开对依法治校、改进工作作风、提高管理服务水平等方面的促进作用，切实做到信息公开化、透明化，最大限度地保障广大师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权，更好地服务全校师生、服务学校发展。

（一）逐条落实清单，全力推进信息公开

在学校信息公开工作领导小组领导下，学校建立信息公开联动机制，严格对照《清单》要求的10大类50项公开事项，查缺补漏，通过工作协调会，责任分解表等，进一步明确《清单》各事项的责任部门与具体公开内容，及时调整充实工作机构，负责落实业务范围内信息公开以及本单位院务公开的有关事项；同时，加强对全校信息公开的指导和督查，要求各单位对照《清单》逐项做好自查和改进工作。信息公开办公室根据《清单》，对信息公开网的内容逐项进行梳理，有针对性的进行补充和细化，充实信息公开网站内容。

（二）完善制度建设，构建公开长效机制

学校高度重视信息公开工作，秉承“以公开为常态、不公开为例外”的原则，形成了“党委统一领导，学校行政主持，纪检、监察、工会、教师代表、民主党派人士和研究生会主席、学生会主席共同监督，业务部门各负其责，教职工积极参与”的工作格局。成立了以校长为组长的信息公开工作领导小组，设立了信息公开监督工作领导小组。在经省教育厅核准的《福建师范大学章程》中明确“学校主动接受社会监督和评价，主动实行信息公开制度，按规定及时向社会发布办学相关信息”，进一步为依法治校提供了依据。学校在每学期工作部署大会等会议上都认真研究部署信息公开工作，将信息公开建设与业务工作紧密结合起来，狠抓落实，切实做到信息公开的真公开、全公开、常公开。

（三）加强宣教培训，提升信息公开质量

学校将信息公开工作纳入总体工作规划，在相关工作会议上多次进行宣传动员，并提出明确要求。学校专门组织相关职能部门和学院召开信息工作专题会，传达《条例》和《办法》的精神，对信息公开工作相关政策措施进行学习，研究建立了信息公开交流平台，对各单位的信息公开工作进行具体指导，增强各部门之间工作交流，不断改进信息公开工作方式，进一步提升了工作人员的信息公开能力和水平。学校办公室多次召开信息保密工作会议，认真传达贯彻相关文件精神，并就信息公开目录设置、信息公开网站信息发布、信息公开与保密审查要求、信息公开工作中存在的问题提出要求，推动学校信息工作上新台阶。

二、主动公开情况

（一）主动公开形式

1.学校网站。学校通过官方网站www.fjnu.edu.cn,学校信息公开网站xxgk.fjnu.edu.cn，各二级单位信息公开网等网站等向社会和校内师生及时发布“师大要闻”、“媒体师大”、“通知公告”、“招标信息”、“学术活动”、“名师讲堂”，公开受理信息、投诉受理监督等各类公开事项。还通过书记信箱、校长信箱等形式不断拓展公开渠道。

2.学校官方微博。学校官方微博在学校信息发布、校园文化建设、社会舆论引导等方面发挥着重要作用。本学年，官方微博开辟了十个固定话题，发布各类有关学校信息3048条，累积粉丝数10750人，策划开展了“2016级新生入学直播”、“知乎师大”、“助力青运会”、“理论热点微论坛”、“我的运动会”、“旅行者志”、“招生季”“毕业，留恋”、“迷彩记忆”新生军训专题等网络传播活动。

3.学校官方微信。官方微信形成了微师大、微精品、两学一做三大菜单及七个固定推送栏目。本学年，官方微信共推送了300多期内容，1636条图文信息，500多条原创内容，粉丝量近4万。校官方微信工作室编辑推送的图文信息被教育部微言教育、“共青团中央”微信公众号、福建新闻联播、海峡都市报等各级媒体全文转载，原创精品图文阅读量破10万次，点赞数超过 300次，位居中国青年报发布的全国高校官方微信公众号单周文章阅读量排行榜榜首、南方周末发布的高校官微单周排行榜第二。福建师范大学官方微信公众号稳居南方周末和中国青年报发布的全国普通高校微信公众号排行榜前 100强。

4.学校广播电台、校报。本学年，校广播电台精心打造《新闻午间道》《旗山访谈录》等十档栏目，累计播放616期节目，播放时长410个小时。校广播电台微信粉丝数8870人，发布信息241条；微博总数达649条，微博粉丝数16010，被@3798次。校报出版18期，专版26版，每期印刷11200份，除发放至每个校区学生宿舍、机关各部处、各学院，还向校友、全国各高校、福建省各中学及福建省直机关等部门寄发校报，充分做好信息公开工作。围绕招生季和毕业季，组织策划了专题专版报道，寄送1000多份给各中学校长等。

5.省内外主流媒体。本学年学校在省内外主流媒体刊发报道700多篇，其中国家级媒体250余篇，如《光明日报》头版头条刊发我校马克思主义学院建设通讯《福建师大抓好理论传播三件大事》等文章，《中国教育报》刊发《用好社交媒体传播核心价值观》，CCTV报道《福建师大赠台<百年学术论丛>（第二辑）》，新华网报道《福建“部校”共建人才发展研究中心 将打造人才研究智库》，福建日报报道《借我思念青春，还你百年梦想》，福建新闻联播报道《福建师大：践行“两学一做”提升教育品质》等。

6.校领导接待、咨询等方式。一年来，开展了10次校领导接待日，接待来访师生26人次，受理各类问题17件。举办了书记早餐会、校长与学生面对面等活动。通过书记邮箱、校长邮箱、福建省网上信访平台、教育厅门户网站信访系统、上级批转信件等处理各类来信89件。学校在旗山、仓山校区设置5个公开栏，及时公布涉及师生员工切身利益的有关政策、规定、程序、办法及结果等事项。建立党政工联席会议制度，校党政领导向教代会、工会“两委”委员通报学校工作情况等；定期向离退休老同志通报学校工作；定期召开统战团体专题建言献策会、情况通报会以及各类征求意见会。学生管理部门通过 “树人在线”、发布公开信息101条，毕业生就业信息网发布公开信息849条，“福建师范大学学生工作处”新浪微博发布公开信息929条、微信工作平台发布公开信息162条 ，“学生服务联动协调中心”新浪微博发布各类信息106条。

（二）重点领域信息公开情况

1.招生考试信息。依法主动公开招生信息，深入实施招生阳光工程。

本科招生信息网址http://zsb.fjnu.edu.cn/。

一是公开学校普通本科招生章程、特殊类型招生办法、招生计划。公开年度招生章程，涵盖学校基本办学情况、学历学位证书发放情况、招生计划编制原则、学费标准等。公开特殊类型招生的报考条件、选拔程序、考核方式、录取规则等，通过招办网站发布艺术类专业、高水平运动员、运动训练专业招生简章公开特殊类型招生办法。公开学校年度普通本科招生计划，在各省级招生主管部门面向社会公开我校在该省份分专业招生计划的同时，学校在招生网站、手机网站和印制30000余份发放给考生的宣传材料里进一步公开我校分省分专业招生计划。二是公开特殊类型考生资格及测试结果。严格按照教育部、国家体育总局有关要求，开展艺术类校考、高水平运动员及运动训练专业等特殊类型招生。及时在招生网站公布特殊类型考生报考资格审查情况、测试成绩、合格或拟录取考生名单等。其中，高水平运动员还须经教育部阳光高考平台公示合格方取得录取资格，运动训练专业须经国家体育总局、各省份招生主管部门审核备案。三是公开录取结果及查询渠道。学校招生网站即时更新2016年各省各批次录取进展情况及出档分数线，深受广大考生关注，截至当前，有34000余人次点击查看。录取期间，考生还可以通过招生网站的录取结果查询系统进行查询。在录取全部结束后，公布分省、分批次、分科类录取人数和录取最低分。四是公开考生咨询及申诉渠道。学校通过官方微信、招生网站、手机微网站、小言机器人、热线电话、报纸专刊、网络访谈、招生咨询会、进中学咨询和校友宣传等渠道为考生提供咨询服务工作。学校专门成立监察组，监督招生全过程，设立举报箱，公布举报电话，加强群众信访、咨询、来访工作。2016年招生考试工作过程中，我校未发生重大违规事件，新生复查期间，未收到任何疑议。

研究生招生信息网址http://yjsy.fjnu.edu.cn/。

一是公开研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数。制订2016年研究生招生简章和招生专业目录。学校论证下达给各学院的招生计划均向考生和社会公布。教育部确定考生进入复试的初试成绩要求后，学校及时制订公布《福建师范大学2016年硕士研究生招生复试录取办法》。各学院依据学校文件，在复试前制订并公布了相应的复试录取办法和年度工作方案。学校通过“中国研究生招生信息网”招生平台开通了短信功能，通过发送手机短信告知考生复试、录取信息。录取结束，学校及时整理各专业录取信息，并通过学校网站对外公布。各类招生信息公布的渠道包括“中国研究生招生信息网”、“中国教育和计算机科研网”、福建师范大学研究生院网页、各招生学院网页和对外发放的招生简章、福建师范大学研究生招生微信、福建师范大学研究生教育微信等。在考试招生全程，学校及时在研究生院官方网站发布最新考试招生政策。二是公开参加研究生复试的考生成绩。根据学校2016年复试录取办法，各招生学院均严格按照要求，根据生源实际按比例划定复试分数线并确定复试名单，将参加复试的考生信息于复试前在学院网页中公布，并在复试结束后及时对外公布考生的复试成绩。三是公开拟录取研究生名单。根据学校2016年复试录取办法，各招生学院根据复试结果，确定了2016年硕士研究生拟录取名单。各类拟录取名单在研究生院网页进行10个工作日的公示，并经过教育部“研招信息公开平台”的公示和备案。四是公开研究生招生咨询及申诉渠道。学校开辟了包括办公地点、办公室电话、传真、招办电子邮箱、福建师范大学研招QQ群和微信、福建师范大学研究生教育微信、“中国研究生招生信息网”在线咨询平台、“福建师范大学研究生招生接待日”等咨询渠道。同时，学校在各类招生文件、材料和“中国研究生招生信息网”平台中均有咨询申诉方式。学校专门成立了2016年硕士研究生招生复试督查小组，深入各招生学院复试现场，对各学院招生复试工作进行督导和检查。同时，接受福建省教育考试院派出的督查小组的监督和检查。

2.财务、资产及收费信息公开。一是财务、资产管理制度。财务处网页上开设“政策法规”专栏，公布《福建师范大学教育实习经费管理办法（试行）》、《福州市物价局关于福建师范大学校园内停车收费问题的复函》、《福建省财政厅关于调整省直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》等财务管理规章制度，方便师生了解财务规章制度。将《福建省财政厅关于印发〈省直机关工作人员赴全国各地差旅住宿费标准明细表的通知〉》等规章制度通过学校办公自动化系统向全校教职工转发。制定了《福建师范大学固定资产管理暂行办法（修订稿）》、《福建师范大学公房管理暂行办法》、《福建师范大学物资采购管理暂行办法（修订）》和《福建师范大学物资采购招标投标操作规程（暂行）》等规章制度。二是受捐赠财产以及校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息。2015年11月学校下发《关于做好我校文物等资产登记与管理的通知》，要求各单位及时将上述资产登记入账，做好管理。校办企业等相关信息每年按时编制财务报表，报送省教育厅教育生产供应办公室，保持相关信息公开。三是物资采购招投标。严格按照政府采购程序执行，做到招投标过程的公开、公平、公正。本年度，完成委托招标代理机构政府采购计划135批次，预算金额12371.38万元，实际执行金额11143.16万元，节余资金1228.22万元，节余率为9.93%。完成省采购中心网上竞价政府采购计划20批次，预算金额340.17万元，实际执行金额312.70万元，节余资金29.47万元，节余率为8.61%。四是收支预决算总表、收入预决算表、支出预决算表、财政拨款支出预决算表。财务处网站公布了《2016年福建师范大学预算说明》，并将《收支预算总表》、《收入预算总表》、《支出预算总表》、《财政拨款收支预算总表》、《“三公”经费支出预算表》等一系列表格作为附件同步公布；公布了《2015年度福建师范大学决算说明》，《收支决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》、《财政拨款收入支出决算总表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《政府性基金预算支出决算表》等作为附件表格同步公布；公布了《2016年福建师范大学预算公务用车购置和运行费预算安排情况》。此外，学校每年定期发布财务工作报告，将学校的收入、支出、预算、决算，财政拨款等具体内容在党代会、教代会、工会代表大会上公开。五是收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式。学校财务处服务大厅外以大幅公告牌常年公开收费项目、收费依据、收费标准，同时将监督电话12358、0591-87812358标示在公告牌明显位置，方便师生监督。2016年7月1日，《福建师范大学2016年秋季收费校长公告》、《福建师范大学关于公布2016—2017学年各类学生收费项目与标准的通知》在财务处网站上公布。将2016级新生收费标准印发在新生须知上，同录取通知书一并寄送至每一位新生手中。开学收费期间，在每个收费点张贴海报，公开收费项目、收费依据、收费标准、投诉电话，积极向学生、家长公布收费信息，确保学生金融安全。

（三）清单其他事项公开情况

1.学校基本情况。学校基本信息主要通过福建师范大学主页(网址https://www.fjnu.edu.cn/)对外公开，并定期进行更新，保证数据的准确性和完整性。在学校主页及时公布了经省教育厅核准的《福建师范大学章程》，在广泛征求意见的基础上，制定了《福建师范大学学术委员会章程》、《福建师范大学学位评定委员会章程》、《“十三五”人才培养与教学改革工作专项规划》、《福建师范大学校友会章程》等，《福建师范大学“十三五”事业发展规划》、《福建师范大学教学工作委员会章程》等正在完善中，《福建师范大学综合改革方案》已提请福建省教育厅审核。各类文件通过办公自动化系统，让全体师生员工根据权限第一时间充分掌握和占有相关信息。学校按照教育部办公厅和教育厅办公室要求，在规定时间内将年度报告在信息公开网站向全社会公布。

2.人事师资信息。对校级领导干部或每一个因公出国团组进行事前和事后公示。对四级及以上拟聘人选在全校范围内公示，五级及以下拟聘人选在二级单位范围内公示。学校无评审权限的，经学校公示无异议后再予以推荐。本学年，我校共进行了4批次的公开招聘工作人员，并指导附属中小学（幼儿园）公开招聘教师。针对教职工争议，公布《事业单位人事管理条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等文件，依规处理有关争议。成立校聘任申诉受理委员会，主要负责受理全校岗位设置及聘用工作中所出现的各类意见、争议、投诉和申诉的调查、调解或处理。

3.教学质量信息。本科生占全日制在校生总数的79.00%。校本部现有本科专业81个，其中招生专业74个。新增西班牙语专业，停办服装设计与工程、政治学与行政学、信息与计算科学、生物技术专业，停办专业基础上调整的专业有服装与服饰设计、行政管理、统计学、食品科学与工程。本学年开设课程3217门，为本科生上课的教授占在岗教授总数的85.10%，教授本科课程占课程总门次数的17.60%。通过毕业生就业信息网发布了64894个就业岗位信息，网站点击率超过685万人次，独立访客超过116万，短信平台累计为毕业生发送超过80万条信息。举办了35场就业指导系列讲座，5场大型招聘会，228场校园专场招聘会等，邀请了1214家用人单位进校招聘，为毕业生提供了41486个就业岗位。编制《2016届毕业生信息》，2015年12月在我校网站、福建省教育厅网站和教育部大学生就业网公布《2015年毕业生就业质量年度报告》。

4.学生管理服务信息。制定或修订了《福建师范大学普通本专科学生学分制学籍管理实施细则（修订）》、《福建师范大学全日制研究生学籍管理实施细则(修订)》、《福建师范大学国家助学金实施办法》、《福建师范大学研究生国家奖学金实施办法（修订）》、《福建师范大学研究生学业奖学金实施暂行办法》等，在教务处和研究生院网页公布。本学年奖励资助学生34611人次，金额累计3741.3739万元，2866人办理生源地助学或校园地贷款，金额累计1818.779万元，全校共设立各类勤工助学岗位1200个，累计发放勤工助学劳务费271万元，践行了校党委“绝不让任何一名学生因家庭经济困难而辍学”的郑重承诺。根据《福建师范大学优秀学生奖学金评定办法（修订）》、《福建师范大学学生纪律处分规定（试行）》等文件对学生进行奖励和处罚。制定《福建师范大学学生申诉处理办法》，成立福建师范大学学生申诉处理委员会，设立校学生申诉处理委员会办公室，接受学生申诉。

5.学风建设方面。制定了《福建师范大学学生纪律处分规定》、《福建师范大学学生申诉处理办法》、《福建师范大学研究生学术道德规范管理条例》、《福建师范大学研究生科研成果奖励实施办法（修订）》、《福建师范大学研究生学位论文作假行为处理实施细则（修订）》、《福建师范大学存在质量问题硕博士学位论文处理办法》等文件。本年度执行过程中，我校坚持按照文件要求，严格按程序进行评选，没有出现研究生学术不端事件；对于各种工作结果，我校坚持公示制度，做到学院与学校两级公示，接受全体师生的监督，确保权力在阳光下运行，保证每一个研究生的利益不受损害。

6.学位、学科信息方面。学校编印的《研究生手册》收录了博士、硕士申请学位基本要求的相关文件，要求研究生新生认真学习，文件在印发给各学院的同时也公布在研究生院网页。我校硕士、博士申请学位的资格审查由所在学院完成并在学院网站予以公示，资格审查不合格的不得参加当次的学位论文送审。研究生院对各学院的公示情况进行抽查，最终审核结果导入“研究生管理信息系统”，供学生和导师查询，审核通过后方可进入学位论文检测、送审和答辩等环节。本年度的学位资格审查过程中坚持实行公示制度，院校两级审查把关，未出现因审查不严、不公现象。本年度无新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法和拟新增学位授权点的申报及论证材料。

7.对外交流与合作信息。我校中外合作办学公开网页为http://hzbx.hanyu123.cn/，我校与日本京都情报大学院大学合作举办的“数字媒体技术”和“网络工程”两个专业本科教育项目，目前在校生349人。来华留学生的管理严格按照教育部、省教育厅等有关规定执行，并根据实际情况制定了《福建师范大学关于海外本科学生教学和学籍管理规定》、《福建师范大学海外学生学籍管理实施细则》、《福建师范大学关于海外学生学习、生活管理条例》、《福建师范大学2015-2016年度福建省政府外国留学生奖学金招生公告》等相关规定，在学生入学报到时以书面形式告知学生，并在http://iccs.fjnu.edu.cn/list.aspx?cid=5等相关网站上公布。

三、依申请公开和不予公开情况

学校明确了依申请公开的受理机构是学校信息公开领导小组办公室，并公开了受理的相关信息。本学年度未收到社会公众和师生员工的相关信息公开申请，无依申请公开和不予公开情况。

四、对信息公开的评议和举报情况

我校在“信息公开”网站，专栏开设了信息公开监督投诉受理的相关信息，将信息公开工作置于社会公众和师生员工的监督之下，随时接受社会公众和师生员工的监督和评议。学校信息公开工作得到广大师生员工的支持，2015—2016学年，没有收到有关信息公开的举报投诉。

五、存在的主要问题和改进措施

本学年，我校继续稳步推进信息公开工作，并取得了良好成效。但仍存在一些不足和问题，如信息公开工作机制需进一步完善，信息公开意识需进一步加强，信息公开网站内容有待进一步充实和完善，需要在今后工作中不断加以改进和加强。改进措施有：

一是完善组织架构和工作体系。根据人事变动，及时调整信息公开工作领导小组成员。根据学校章程要求，深入研究信息公开政策，仔细对照《清单》要求，加强信息公开机构建设与资源配置，完善相关规章制度和配套措施。同时，引导各二级单位进一步开放公布信息公开数据资源，全方位推进信息公开工作，确保公开工作落到实处。

二是进一步提高公开意识。进一步加大信息公开工作的宣传和培训力度，提高政策水平和业务水平，切实提升各单位对信息公开工作的认识和责任感，落实信息公开人员责任制。进一步发挥信息服务作用，加强回应师生关切问题，加大对重点决策的解读力度，完善舆情收集、研判和回应机制，增强信息公开实效。

三是强化监督检查力度。统筹各有关部门，充分发挥全体师生员工的监督作用，做好信息公开的监督检查工作，坚持平时监督和重点监督相结合，畅通各种沟通渠道，加大监督检查力度，确保信息公开工作全面、深入高效开展，为学校的改革发展服务。

附件：福建师范大学信息公开清单事项链接

                                          福建师范大学

                                         2016年10月31日