福建师范大学2017—2018学年度信息公开工作报告

本报告按照《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》）、《教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2018〕80号）和《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办函﹝2014﹞23号，以下简称《清单》）要求，根据福建师范大学2017—2018学年度信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况，存在的主要问题和改进措施等六个部分，并附清单事项链接表。本报告中统计数据的时间为2017年9月1日至2018年8月31日。

一、概述

2017—2018学年，我校深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照《高等学校信息公开办法》总体要求和上级主管部门关于高校信息公开工作的各项部署，围绕中心，服务大局，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，将信息公开工作作为学校依法治校、民主办学的重要抓手，不断完善公开事项，拓展公开途径，深入推进信息公开工作，保障了师生员工和社会公众的知情权、参与权、监督权和表达权，推进了学校依法治校进程，深化了学校综合改革。

（一）完善公开工作机制

学校始终加强信息公开顶层设计，严格按照《办法》和《清单》要求，充分发挥高校现代民主与法治精神对社会的引领作用，形成了“党委统一领导，学校行政主持，纪检、监察、工会、教师代表、民主党派人士和研究生会主席、学生会主席共同监督，业务部门各负其责，教职工积极参与”的工作格局。成立了以校长为组长的信息公开工作领导小组，设立了信息公开监督工作领导小组，建立了信息公开部门联动机制。学校在新学期工作部署大会等会议上认真研究部署信息公开工作，形成了上下联动、归口管理、良性互动和运转有序的信息公开工作格局。

（二）深入推进清单落实

学校严格对照《清单》要求，逐一核对，全面梳理上一年度信息公开工作内容，查缺补漏，并将教育部要求主动公开的《清单》各事项，进一步明确责任部门与具体公开内容，负责落实业务范围内信息公开有关事项，确保在本部门网站定期或动态更新信息的同时要在学校信息公开网站同步发布；同时，学校信息公开工作领导小组加强对全校信息公开的指导和督查，要求各单位对照《清单》逐项做好自查和改进工作。进一步加强信息公开载体建设，在加强网站、报刊等常规信息发布平台建设的同时，充分利用新媒体技术，通过官方微博、微信等新媒体渠道，全方位公开学校信息。

（三）加强公开保密审查

学校在严格贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权的同时，认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部政府信息公开保密审查规范（试行）》《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求，对各单位开展网络安全保密检查，要求各部门各单位建立和完善信息公开保密审查的工作程序，确保涉密信息不能对外公开，妥善处理公开与保密的关系，既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权，又重视防止失泄密事件的发生，确保公开保密两不误。

二、主动公开情况

（一）主动公开形式

1.学校网站。学校通过官方网站www.fjnu.edu.cn,学校信息公开网站xxgk.fjnu.edu.cn，各二级单位信息公开网等网站向社会和校内师生及时发布“师大要闻”“媒体师大”“影像师大”“文化师大”“教学科研”，信息公开受理、最新公开信息、监督投诉受理、信息公开栏目、信息公开规章制度等各类公开事项。还通过书记信箱、校长信箱等形式不断拓展公开渠道。

2.学校官方微信。本学年，官方微信共推送286期内容，310条图文信息，124条原创内容，粉丝量近8万。校官方微信工作室编辑推送的图文信息被教育部微言教育、“共青团中央”微信公众号、福建新闻联播、海峡都市报等各级媒体全文转载，原创精品图文阅读量累计破10万次，校庆倒计时100天H5点击率近300万，2018学校招生宣传视频《选择》阅读量破10万＋，全网阅读量超过146万。我校官方微信公众号稳居南方周末和中国青年报发布的全国普通高校微信公众号排行榜前 100 强。

3.学校官方微博。本学年，官方微博累计开辟了14个固定话题，发布各类有关学校信息4380条，累积粉丝数29454人。策划开展了 “东方已晓，莫道君醒早”早起读书打卡、“'新'火相传”各院迎新晚会专题、“迷彩心声”新生军训专题、“2018级新生晒录取通知书”“转发赠书”“我的校运会”“毕业季”“招生季”“开学季”等网络传播活动。其中暑期学校介绍直播观看热度达2万，中国大学生校园路跑接力赛直播观看热度达1.4万，校庆晚会直播观看热度达36.1万，校运会直播观看热度达1.8万，军训会操直播观看热度达3.1万。

4.校报、学校广播电台。本学年校报出版18期，专版44版，每期印刷11200份，除发放至每个校区学生宿舍、机关各部处、各学院，还向校友、全国各高校、福建省各中学及福建省直机关等部门寄发校报，让社会各界及时了解学校发展情况。围绕招生季和毕业季，组织策划了专题专版报道，寄送1000多份给各中学校长等。校广播电台精心打造《新闻午间道》《旗山访谈录》等八档栏目，累计播放944期节目，播放时长603个小时。校广播电台微信粉丝数11753人，发布信息300条；微博总数达9269条，微博粉丝数16079，被@4028次。

5.客户端。福建师大官方企鹅号2017年8月在腾讯平台开通，截至2018年8月底总订阅量为2959，共推送文章300余篇；图文总阅读量逾111万，视频总播放量逾100.13万，图文单篇阅读量最高达到615653次，图文单篇阅读量过万的9篇；视频新闻播放量单条最高达474146次，单条播放量过10万的2条。福建师大企鹅号登上腾讯高校类企鹅号六强榜单，荣获2017年卓越运营奖(高校类)。2017年入驻“今日头条”客户端，开通福建师范大学账号，立足学校发展现实，通过今日头条平台，向社会发声。2017年9月1日至2018年8月31日期间共推送文章137篇，获得平台推荐量总计4704629次，阅读次数358220次；推送视频23条，获得平台总计推荐量总计1256974次，阅读次数26172次，播放次数17347次；推送微头条23条，阅读次数9754次。

6.省内外主流媒体。本学年学校在省内外主流媒体刊发报道999篇，其中国家级媒体261篇,如《人民日报》报道我校思政课的创新做法，刊发《福建师范大学请大学生上讲台分享亲身体会——听同龄人讲思政课》、刊发我校多位专家学者的研究成果；《光明日报》报道我校大思政教育《从“条块分割”到“协同育人”——福建师范大学以“大思政”格局打造一体化育人体系》；《中国教育报》刊发《福建师大举办“校长面对面”活动》等文章，CCTV《人物》栏目详细报道我校陈征教授《立德树人·陈征》，新闻频道报道我校数学与信息学院学生张艺峰创业故事《张艺峰：奋斗的青春》、新华网报道《看看高校思政课的全新“打开方式”》等。

7.其他公开方式。一年来，收到上级批转信件，省信访局以及省信访局网上信访信息系统、省教育厅以及12345便民服务平台，书记信箱、校长信箱、信息公开邮箱，以及各类来信来电来访100多件，认真解答回复每一次来信来询，不断加强与全校师生员工和社会公众的信息互动。在旗山、仓山校区设置5个公开栏，及时公布涉及师生员工切身利益的有关事项。建立党政工联席会议制度，校领导向教代会、工会“两委”委员通报学校工作情况等；定期向离退休老同志通报学校工作；定期召开统战团体专题建言献策会、情况通报会以及各类征求意见会。学生管理部门通过“树人在线”发布公开信息216条，毕业生就业信息网发布公开信息30725条，“福建师范大学学生工作处”新浪微博发布公开信息1674条、微信工作平台发布公开信息840条 ，“学生服务联动协调中心”新浪微博发布各类信息1065条。

（二）《高等学校信息公开事项清单》公开情况

本学年，我校对照《高等学校信息公开事项清单》中的50条事项进行逐项说明，并附网址链接，详见文末附件。

（三）重点领域信息公开情况

1.招生考试信息

本科招生信息网址http://zsb.fjnu.edu.cn/。

一是公开学校普通本科招生章程及特殊类型招生办法。发布经省级招生主管部门核定的2018年普通本科招生章程，涵盖学校基本办学情况、专业录取要求、投档录取规则、学费标准、学生奖助学金、学生就读校区等。发布音乐表演专业、高水平运动队、运动训练专业等特殊类型招生简章，进一步公开特殊类型招生的报考条件、选拔程序、考核方式与内容、录取规则等。二是公开招生计划。公开学校年度普通本科招生计划，在各省级招生主管部门面向社会公开的基础上，学校在招生网站、手机网站、微信公众号以及印制的20000份宣传材料，进一步公开我校分省分专业招生计划。三是公开特殊类型考生资格及测试结果。严格按照教育部、国家体育总局有关要求，开展艺术类校考、高水平运动队及运动训练专业等特殊类型招生。及时在招生网站公布特殊类型考生报考资格审查情况、测试成绩、合格或拟录取考生名单等。其中，高水平运动队还须经教育部阳光高考平台公示合格后方可取得录取资格，运动训练专业须经国家体育总局、各省份招生主管部门审核备案后方可办理录取手续。四是公开录取结果。学校招生网站即时更新2018年各省各批次录取进展情况及出档分数线，深受广大考生关注，点击查看人次达79000。录取期间，考生还可以通过招生网站的查询系统查询录取结果。在录取全部结束后，公布分省、分批次、分科类录取人数和录取最低分。五是公开考生咨询及申诉渠道。学校通过官方微信、招生网站、手机微网站、小言机器人、热线电话、网络访谈、招生咨询会、进中学接受咨询和校友宣传等渠道为考生提供咨询服务工作。学校专门成立监察组，监督招生全过程，设立举报箱，公布举报电话，加强群众信访、咨询、来访工作。2018年招生考试工作过程中，我校未发生重大违规事件，未有考生录取信访投诉或遗留问题。六是公开录取新生复查结果。根据有关文件精神，对2017级新生入学资格复查以及身体复查，对录取享受高考加分照顾的新生、面向农村学生的各类专项计划录取的新生资格条件进行复核，对艺术、体育专业、高水平运动员等特殊类型录取新生开展入学专业复测；对专升本新生报考的学历资格进行复查。新生复查期间未收到举报情况，新生入学资格复查无异常情况。

研究生招生信息网站http://yjsy.fjnu.edu.cn/4223/list.htm。

一是公开研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数。制订学校2018年研究生招生简章和招生专业目录。学校论证下达给各学院的招生计划均公开向考生和社会公布。及时制订公布《福建师范大学2018年硕士研究生招生复试录取办法》《关于做好2018年博士研究生复试录取工作的通知》。各学院依据学校文件，在复试前制订并公布了相应的复试录取办法和年度工作方案。学校通过“中国研究生招生信息网”招生平台开通了平台短信功能，通过发送手机短信告知考生复试、录取信息。录取结束，学校及时整理各专业录取信息，并通过我校网站对外公布。各类招生信息公布的渠道包括“中国研究生招生信息网”、福建师范大学研究生院网页、各招生学院网页、福建师范大学研究生教育微信等。在考试招生全程，学校及时在研究生院官方网站发布最新考试招生政策。二是公开参加研究生复试的考生成绩。根据学校2018年复试录取办法，各招生学院均严格按照要求，将参加复试的考生信息于复试前在学院网页中予以公布，并在复试结束后及时对外公布考生的复试成绩。三是公开拟录取研究生名单。根据学校2018年复试录取办法，各招生学院确定2018年硕士研究生拟录取名单。各类拟录取名单在研究生院网页进行10个工作日的公示，并在教育部“研招信息公开平台”公示和备案。四是公开研究生招生咨询及申诉渠道。学校开辟了多形式的咨询渠道，包括电话、传真、电子邮箱、福建师范大学研招QQ群、福建师范大学研究生教育微信、“中国研究生招生信息网”在线咨询平台、校内外研究生招生现场咨询会等。同时，学校在各类招生文件、材料和“中国研究生招生信息网”平台中均有咨询申诉方式。成立了2018年硕士研究生招生复试督查小组，深入各招生学院复试现场，对各学院招生复试工作进行督导和检查。同时，接受福建省教育考试院派出的督查小组的监督和检查。

2.财务、资产及收费信息

一是财务、资产管理制度。财务处网页开设“政策法规”专栏，公布财务管理规章制度。及时更新财经法规和财务制度，公开《关于〈福建师范大学差旅费管理实施细则〉“第八章 学生差旅费”内容修订的通知》《关于印发〈福建师范大学培训费管理办法〉的通知》等制度，让师生及时了解新的财务规章制度。颁布《福建师范大学公房配置与缴费暂行办法》《福建师范大学实验室易制毒化学品管理办法》《福建师范大学实验室危险化学品突发事件应急预案》和《福建师范大学货物和服务采购实施办法》等规章制度。二是校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息。本年度共完成新增固定资产的审核入账：家具被服4987件，价值451.7万元；图书138298册，价值1637.74万元；设备8344台，价值12615.77万元。三是物资采购招投标。严格按照政府采购程序执行，做到招投标过程的公开、公平、公正。2017年9月-2018年8月，完成委托招标代理机构政府采购计划174批次，预算金额20793.40万元，实际执行金额19204.12万元，节余资金1589.29万元，节余率为7.64%。完成网上超市政府采购计划145批次，预算金额1251.22万元。四是收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表。公布了《2018年福建师范大学预算说明》，并将《收支预算总表》《收入预算总表》《支出预算总表》等一系列表格作为附件同步公布。公布了《2017年度福建师范大学部门决算说明》，同时，《收支决算总表》《收入决算表》《支出决算表》《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《政府采购情况表》等在附件同步公布。此外，学校每年定期发布财务工作报告，将学校财务有关具体内容在党代会、教代会、工会代表大会上公开。五是收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式。学校财务处服务大厅外大幅公告牌常年公开收费项目、收费依据、收费标准，同时将监督电话12358、0591-87812358标示在公告牌明显位置，方便师生了解收费信息和监督。在财务处网站公布《福建师范大学2017年秋季收费校长公告》《福建师范大学关于公布2017—2018学年各类学生收费项目与标准的通知》。因2018-2019学年新增专业的待定收费标准在2018年9月仍处于物价主管部门的核算审定流程中，完整版收费标准未在网上公布。但2018级新生收费标准等信息印发在新生须知上，同录取通知书一并寄送至每一位新生手中，以便新生及家长稳妥准确了解收费信息，确保学生金融安全。此外，2018-2019学年本科生、研究生皆可通过财务微信缴费专门平台查阅收费标准。

3.人事师资信息

对校级领导干部或每一个因公出国团组进行事前和事后公示。在岗位聘用中，对四级及以上拟聘人选在全校范围内公示，五级及以下拟聘人选在二级单位范围内公示。专业技术职务评聘由所在单位先予公示推荐，学校根据评聘权限，经公示无异议后再予以推荐至相应评审（聘任）组织审议表决。本学年，我校共进行了6批次的公开招聘工作人员，主要包括辅导员、教学人员、教学科研辅助人员（人事代理）、附属中学教师和附属小学工作人员等类别公开招聘。深化我校人事制度综合改革，优化岗位结构，强化聘用管理，善聘任程序，优化考核评价，公布了《福建师范大学专业技术职务评聘实施方案及聘任基本条件》《福建师范大学岗位设置与聘用管理实施方案》。进一步健全岗位管理制度，印发出台《福建师范大学教职工岗位基本职责》。针对教职工争议，公布《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等文件，依规处理有关争议。成立校聘任申诉受理委员会，主要负责受理全校专业技术职务聘任、岗位设置与聘用工作中所出现的各类意见、争议、投诉和申诉的调查、调解或处理。

4.教学质量信息

本科生占全日制在校生总数的78.13%。校本部现有85个专业。新增金融工程、测控技术与仪器等2个专业，网络工程专业2017年暂停招生。本学年校本部共开设本科课程 3170 门。各专业实践学分占总学分比例为28.85%，选修学分占总学分比例 20.19%。为本科生上课的教授、副教授占96%；为本科生上课的教授占99.67%。本学年教授、副教授授本科课程占课程总门次数的比例为51.33%。通过毕业生就业创业信息网发布30343个就业岗位信息，网站点击率累计超过28万人次，独立访客超过了117.5万。举办14场就业指导系列讲座，4场大型招聘会、252场校园专场招聘会，邀请了1523家用人单位进校招聘，为毕业生提供了24958个就业岗位。为64名“双困”和城镇零就业家庭毕业生、36名城乡居民最低生活保障家庭毕业生、5名残疾毕业生、430名已获得国家助学贷款毕业生提供就业援助100万元。编制《2018届毕业生信息》，毕业生的就业去向信息上报教育部全国高校毕业生就业管理监测系统。2017年12月在我校网站、福建省教育厅网站公布《2017年毕业生就业质量年度报告》。

5.学生管理服务信息

修订或编印了《福建师范大学全日制本科生学士学位授予工作细则（修订）》《福建师范大学本科生转专业管理办法（试行）》《福建师范大学研究生学籍管理规定（试行）》等文件，在学校和教务处、研究生院网页公布。本学年为3008人办理生源地助学或校园地贷款，金额超过1980万元，奖励资助学生3.5万多人次，金额超过4262多万元，设立勤工助学岗位1200多个，累计发放劳务费约368万元，践行了校党委“绝不让任何一名学生因家庭经济困难而辍学”的郑重承诺。审核评定奖学金7463人次，奖金485.96万元；评选校级先进个人1590人次、校先进班集体46个。修订了《福建师范大学优秀本科毕业生评选办法（试行）》，并根据《福建师范大学优秀学生奖学金评定办法（修订）》《福建师范大学全日制研究生学业奖学金实施暂行办法（修订）》《福建师范大学学生纪律处分规定》等文件对学生进行奖励和处罚。制定《福建师范大学学生申诉处理办法》，成立福建师范大学学生申诉处理委员会，设立校学生申诉处理委员会办公室，接受学生申诉。

三、依申请公开和不予公开情况

学校明确了依申请公开的受理机构是学校信息公开领导小组办公室，并公开了受理的相关信息。本学年学校收到1例信息公开申请，已按相关程序予以回复；不存在不予公开的情况，也没有因依申请公开信息收取或减免费用的情况。

四、对信息公开的评议情况

学校通过多种方式和渠道，及时有效地将学校可公开的信息向广大师生员工和社会公众主动公开，同时收集师生员工及社会公众对于学校信息公开工作的意见建议，对依申请公开信息中收到的非信息公开事项均进行了妥善处理和反馈。学校师生和社会公众普遍对学校信息公开工作表示满意。

五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况

我校在“信息公开”网站，专栏开设了信息公开监督投诉受理的相关信息，将信息公开工作置于社会公众和师生员工的监督之下，随时接受社会公众和师生员工的监督和评议。学校信息公开工作得到广大师生员工的支持，2017—2018学年，未收到有关信息公开的举报投诉。

六、存在的主要问题和改进措施

本学年度，我校信息公开工作在取得进步的同时，仍存在薄弱环节，如信息公开机制有待进一步完善，信息公开队伍的综合素质和业务能力有待进一步提升等，在今后工作中，主要从以下几方面予以改进。

一是进一步完善公开机制。根据人事变动，及时调整信息公开工作领导小组成员。深入学习上级有关信息公开的文件和工作部署，落实对信息公开的有关要求，积极完善相关规章制度和配套措施，同时引导各二级单位进一步开放公布信息公开数据资源，更加明晰学校及二级单位在落实清单信息公开方面的职责和标准，用制度的规范性促使公开工作的实效性，切实提升信息公开质量。

二是进一步优化公开主渠道。要积极发挥学校信息公开网站主渠道作用，根据《高等学校信息公开事项清单》和信息公开标准化建设要求，认真梳理，进一步优化网站栏目，主动、及时、全面、准确发布公开信息。同时，建立起信息公开网站与学校各有关单位网站的更新联动机制，确保信息同步更新，方便师生和社会公众查阅。

三是进一步加强队伍建设。要进一步加大人员配备力度，继续加强信息员队伍的培训工作，利用工作会议等场合，主动学习信息公开有关法律法规和规章制度、上级有关信息公开的文件和工作要求以及兄弟高校的工作经验，加强工作理论培训与技能培训，全面提升工作人员业务水平和工作能力，真正做到“公开是常态，不公开是例外”。

附件：福建师范大学信息公开清单事项链接

                                福建师范大学

                              2018年10月31日

附件                                       

福建师范大学信息公开清单事项链接

（共10大类50条）